为贯彻落实"网络强国"战略，推动移动通信网络演进升级，促进信息通信产业创新发展、有序竞争，经中国移动通信集团有限公司申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于2018年4月3日向中国移动颁发了基础电信业务经营许可证，批准中国移动经营LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）。
工业和信息化部部长苗圩出席颁证会并颁发许可证，副部长陈肇雄出席会议。苗圩强调，基础电信企业要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极服务国家战略，切实履行社会责任，坚持守法经营、诚信服务，落实提速降费有关要求，推动工业互联网发展，引领5G创新发展，更好支撑服务数字中国建设，促进社会经济发展。
中国移动通信集团有限公司表示：获得LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）经营许可后，中国移动将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，在工业和信息化部等上级部门指导支持下，在已经建设运营全球规模最大的4G TD-LTE精品网络的基础上，携手产业链伙伴，积极开展TDD/FDD融合组网规模应用，大力推动移动物联网和工业互联网发展，全面提升农村地区高速宽带移动通信服务水平，加速推动5G端到端产业成熟、促进我国5G加快发展。同时，推动4G融合发展，加强产品和业务创新，持续提升用户服务，让更广大的用户群体享受更优质优惠的4G服务，获得网络提速降费带来的"红利"，为实现信息通信业持续健康发展、为满足人民群众美好生活需要、为我国决胜建成全面小康社会作出新的更大贡献。
千呼万唤始出来的移动FDD牌照终于来了，仔细看牌照内容，却如鲠在喉。
FDD网络部署的最佳时间点已错过
古人做事讲究天时地利人和，而中移动这块FDD牌照拖了2年才迟迟发下来，早已错过了最佳网络部署时机。到目前为止，中移动TD-LTE网络已建了7期（从cp0-cp6），完成了约180w站的建设，可以说全国郊县都已全面覆盖，大部分城区扩容站都已到达几十万的数量级了。从覆盖到容量，中移动TD-LTE网络都是一骑绝尘，让电信、联通望尘莫及的。
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另一方面，5G马上就来了，2018年规模试验，2019年试商用建设，2020年商用。从2019年开始，投资将很大程度转到5G上。即使低频段在2018年部署了FDD，也用不了几年，还不如直接refarming到5G，可以最大程度的提高频谱效率。
因此，无论从现网情况还是未来网络演进来看，今时今日的中移动已然不再那么需要FDD牌照了，更何况这还是一个有缺陷的FDD牌照。
下面来说说这张FDD牌照的缺陷。
1. 移动900MHz少了8MHz
原本移动900MHz上有20MHz用于GSM网络，按照GSM现在的用户数和数据量，退频5~10MHz给FDD使用，完全是可行的。也就是说，为了保证GSM网络的质量，最少要给GSM留9MHz使用。现在20MHz带宽少了8MHz，只剩12MHz，除去GSM要用的9MHz，只剩3MHz，既做FDD又做NB-IOT，根本就不够。即使农村区域可以进一步压缩GSM到7MHz，留给FDD和NB-IOT的也只有区区5MHz。5MHz数据业务的峰值速率大约为37.5MHz(DL)/18MHz(UL)，这个速率TD-LTE现网完全可以达到，毫无优势而言。
2. 限定只能在县级及县以下农村使用
因为少了8MHz，900MHz退频做FDD容量不足，那么FDD900唯一的优势就是低频段的深度覆盖了，但移动这张FDD牌照又限定了使用范围。
大多数深度覆盖的区域都在城市，建筑比较密集，地下或者室内很难被覆盖到，如果使用FDD900从室外穿透覆盖室内，可以节省大量的室内覆盖建设和投资。中国移动4G现网目前MR覆盖率约92%，相对道路综合覆盖率偏低，深度覆盖需求明显。以某省公司为例，根据MR采样点定位分析，约66%业务发生在室内，可以看到城区对于FDD900的深度覆盖还是有需求的。
但这张牌照却只能在县级及县以下农村使用，本来农村地区的基站数量就不多，覆盖距离多为1~3km，这点数量的基站即使都升级做了FDD，给移动带来的收益也微乎其微。另外，TD-LTE网络早就覆盖到了农村，即使还有覆盖空洞，也属于增量不增收的区域，给移动带来的收入增长有限。
3. 没有1800MHz的FDD牌照
移动现网GSM频段有900MHz和1800MHz两段，1800MHz上有25MHz带宽，可以很容易的退频10~20MHz给FDD使用，同时获得容量和覆盖增益。而中移动的1800MHz建设时间较900MHz晚，设备升级能力好，具备更好的升级FDD基础。可惜，这次的牌照内容不涉及1800MHz。
总之，从天时地利人和多个方面来考虑，这次移动获得的FDD牌照含金量不高，食之无味，弃之可惜，鸡肋是也。堂堂大移动，即使没有FDD牌照，也能保持三大运营商之首，如此鸡肋的FDD牌照，不要也罢。
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